Globálne hotspoty v boji proti znečisteniu plastmi

1. Stanovenie Dohovoru o plastoch

V septembri 2021 sa Peru a Rwanda pripojili k viac ako 30 krajinám, aby predložili návrh Medzinárodného právne záväzného nástroja o znečistení plastmi Zhromaždeniu OSN pre životné prostredie, v ktorom sa navrhuje spustenie Medzivládneho vyjednávacieho výboru (INC) s cieľom vytvoriť medzinárodný právne záväzný nástroj. z pohľadu riadenia celého životného cyklu plastov. v októbri 2021 Japonsko predložilo návrh medzinárodného právneho nástroja o znečisťovaní morských plastov plastmi, ktorý navrhuje v januári 2022 India predložila návrh rámca na riešenie znečistenia z plastových výrobkov vrátane plastových výrobkov na jedno použitie, v ktorom sa navrhuje zamerať problém plastového znečistenia o prístupe, v ktorom sa sústreďuje predovšetkým autonómna činnosť členských krajín, doplnená dobrovoľnou činnosťou medzinárodného spoločenstva. Táto téma bola podrobne prediskutovaná na 5. zhromaždení OSN pre životné prostredie. Konferencia síce nakoniec prijala rozhodnutie začať INC na silné naliehanie desiatok krajín a regiónov, ako je EÚ, no účel a zameranie dohovoru budú aj tak stredobodom následných diskusií.

2. Stanovenie povahy plastovej konvencie

Piate zhromaždenie OSN pre životné prostredie diskutovalo o povahe navrhovaného dohovoru, tj prebehla živá diskusia o právne záväzných aspektoch dohovoru. Či by mal byť nový dohovor povinný a právne záväzný, alebo by malo ísť o dobrovoľné opatrenie, ako je Parížska dohoda, alebo oboje.

Rusko sa postavilo proti americkému návrhu, ktorý INC zvažuje"s právne záväznými a nezáväznými záväzkami"pri vytváraní právne záväzného medzinárodného nástroja. EÚ uprednostňuje výmenu"záväzky"s"ustanovenia"a je podporovaná USA, Brazíliou a Čile. Peru navrhlo používať dohodnutý jazyk Minamatského dohovoru o ortuti, ktorý"môže zahŕňať právne záväzné a právne nezáväzné ustanovenia,"a získal väčšinovú podporu. Toto podporila väčšina krajín. Hoci medzi členskými štátmi existuje široká zhoda na princípe právne záväzných a právne nezáväzných ustanovení v novom dohovore, usporiadanie mechanizmov je skutočne ďalším zameraním budúcich rokovaní.

3. Určenie rozsahu pôsobnosti dohovoru o plastoch

Pokiaľ ide o účel a rozsah nového dohovoru o plastoch, AOSIS a Africká skupina s podporou Európskej únie navrhli, aby medzivládny vyjednávací výbor vypracoval nástroj na"plastové znečistenie, a to aj v morskom prostredí. Bola tiež preferovaná možnosť nechať INC rozhodnúť o svojom vlastnom rozsahu a vymazať"vrátane morského prostredia". Nakoniec sa pracovná skupina dohodla, že INC vypracuje právne záväzný medzinárodný nástroj o znečistení plastmi vrátane morského prostredia, ktorý bude zahŕňať záväzné a dobrovoľné prístupy zohľadňujúce zásady Deklarácie z Ria a bude založený na o komplexnom prístupe životného cyklu na riešenie problému plastov.